代表议政府工作报告措施明确 重经济保民生

2016-03-05 23:12:51 来源: 大众网 作者: 樊思思 马俊骥 李兆辉

  

  全国人大代表、海尔集团公司轮值总裁周云杰接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  

  全国人大代表、青岛啤酒股份有限公司董事长孙明波接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  

  全国人大代表、山东省人民政府参事、山东琴岛律师事务所主任杨伟程接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  

  全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  

  全国人大代表、陕西旅游形象大使孙维接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  

  全国人大代表、西王集团董事长王勇接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  

  全国人大代表、淄博原山林场党委书记孙建博接受大众网记者采访。大众网特派记者 王长坤 摄

  大众网北京3月5日讯(特派记者 樊思思 马俊骥 李兆辉 )“报告对大家关心的脱贫、教育、医疗等问题都提出了很明确的措施,我们感到非常受鼓舞。”3月5日,十二届全国人大四次会议在北京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。会后,“十三五”规划、五大发展理念、民生保障、精准扶贫等成为代表们热议的高频词,报告针对经济社会发展提出的诸多明确措施,令代表们印象深刻,倍受鼓舞。

  “政府工作报告对问题实事求是,特别是对民生方面的承诺让我印象深刻。”全国人大代表、西王集团董事长王勇说,报告中亮点很多,其中提到的两个承诺让他记忆特别深刻,一是今年的财政收入增长虽然放缓,但是确保各行业税负只减不增;二是虽然财政收入增长放缓,但是答应给群众办的实事一件也不能少,一定要办。

  除了做出承诺,报告中针对民生问题提出的一系列明确措施尤其受到代表的关注。全国人大代表、山东省水利厅副厅长曹金萍告诉大众网记者,面对当前新的经济形势,报告中有针对性地提出了下一步发展规划,比如如何更好地发展经济,如何提高民生保障率等等。尤其是对群众百姓关心的脱贫、教育、医疗等问题,报告都提出了十分明确的措施,“我们都感觉到非常受鼓舞。”

  “报告很平实,很实在,为‘十二五’画了一个圆满的句号,同时也为‘十三五’规划了一个美好的远景。”走出会场,全国人大代表、山东省人民政府参事、山东琴岛律师事务所主任杨伟程对政府工作报告深有感触,他说,报告中多次提到与民生有关的内容,全场掌声阵阵,“我特意数了数,大约有41次掌声,不知道对不对啊。”杨伟程激动地说,代表们在会后的议论中,都对“十三五”充满了希望,对实现中国梦,建立美丽中国充满了信心。我感觉,富强、民主、文明、和谐是国家之美,爱国、敬业、诚信、友善是国民之美,自由、平等、公平、法制是社会之美,青山、绿水、碧海、蓝天是自然之美,这四美共同构成了美丽中国。

  谈到听报告的感受,全国人大代表、淄博原山林场党委书记孙建博说,“报告中谈到精准扶贫,我作为一个残疾人,听完报告后就感觉,今后残疾人实现同步小康是没问题了,残疾人实现无障碍出行也没问题了!”孙建博笑着说,2016年我们还要继续实干,全国人民要拧成一股绳,向困难宣战,向问题宣战,把咱们的国家建设得更加美丽。

  全国人大代表、海尔集团公司轮值总裁周云杰手里的政府工作报告,许多地方都密密麻麻地做满了笔记,创造有效的供给侧改革、深入扩大财政赤字、推动产业迈向中高端水平等都是他关注的内容。“企业走上中高端,首先要和用户连在一起,通过用户驱动来带动企业更好地发展。”周云杰说,他先在报告上做好标注,回去以后还要再详细研究报告带来的启示。

  “中国的问题还是要在发展中解决。”全国人大代表、青岛啤酒股份有限公司董事长孙明波关注报告中提到的经济增速问题,在他看来,把经济增长速度稳定在6.5%到7%范围符合中国发展实际,“不能够过于为追求速度而加速。”孙明波说,“十三五”重要的任务是调结构、经济转型,适应新常态引领新常态,要为调结构留出足够的空间,因此要确定一个非常符合实际的经济增长速度。

  作为全国人大代表、陕西旅游形象大使,孙维对报告中多次提到的五大理念印象深刻,她尤其关注其中的“绿色”理念。孙维说,能够将五大理念作为未来五年的发展目标,让人觉得很欣喜。通过宣扬“绿色”理念,能够激发每个人的自觉性,人人爱护身边的环境,在保护中发展,在发展中保护,就能更好地实现可持续发展。另外,报告中提到的精准扶贫受到多位云南代表团的代表的关注,“虽然云南的扶贫工作任务重,但我们有信心打赢这场扶贫战。”同时,几位代表还建议应当加大对民族自治地区的精准扶贫力度。

  

  透过新提法深度读报告 增速放缓实则含金量提高

  大众网济南3月5日讯(记者 臧海平)3月5日下午,山东省委党校经济学部教研部副主任丁兆庆教授和经济学部徐加明教授做客大众网大众问政厅全国“两会”特别节目,就国务院总理李克强所作的政府工作报告进行解读。在政府工作报告中,李克强总理全方位总结了2015年的工作、“十二五”时期的工作,以及各方面所取得的成就。对2016年的工作,以及“十三五”发展的目标,也做了整体的战略部署,专家用了“提振精神,鼓舞士气”来概括。透过诸多的新名词、新提法看报告,主要从四个方面来分析:

  理性看待6.5%的经济增速 

  增速放缓了,含金量却提高了 

  “十二五”期间,我国国内生产总值年均增长7.8%。根据“十三五”规划纲要(草案),“十三五”时期经济年均增长要保持在6.5%以上。从十二五期间的7.8%到十三五期间的6.5%,我们要怎样看待这种变化?两位教授认为,这种增速的变化,是我国经济发展进入新常态的一个主要的特征,我们要理性地看待,增速到了一定阶段出现下降、下滑,是个规律性的东西,没有必要大惊小怪。

  同时,6.5%以上的增速,是确保国家“十三五”发展目标实现的一个最基本的速度,可以保证我们的就业、民生问题。并且,就目前的增速,每提高一个百分点,相当于5年前的1.5个百分点,相当于10年前的2.5个百分点。所以说虽然速度下来了,但是含金量提高了。

  科学分析经济新名词 

  “相机调控”首次出现在政府工作报告当中 

  今年总理的报告当中也出现了一些新词,在经济方面,比如说“为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控”。这个“相机调控”是首次出现在政府工作报告当中。

  相机调控是新一届政府根据经济形势变化提出的一个经济调控的指导原则、指导思想。通俗地讲,就是要根据形势的变化,来确定我们要选择什么样的调控措施。比如说相机抉择的财政政策、相机抉择的货币政策,如果形势变化,那么这些政策就要随之发生变化。

  务实看待一批新提法 

  “互联网+政务服务”、“简除烦疴、禁察非法”等彰显简政放权力度大 

  在简政放权方面,今年也有了新的提法,如“互联网+政务服务”、“简除烦疴,禁察非法”、监管要“两随机一公开”等等。对于这些新提法,丁兆庆和徐加明两位教授也给予高度评价。

  “互联网+政务服务”,可以使民众高效、迅速地了解办事程序,免去了办事从一些部门到另一些部门的烦琐、拖延。而“简除烦疴、禁察非法”的提法就更为生动,是指去除烦琐的规章制度,禁止政府部门一些扰民、非法、乱作为的一些行为。这样做,就可以为人民群众创造更多的平等的机会和创新的空间,提供公平竞争的社会经济发展的环境。

  正确“计算”财政赤字 

  财政赤字变化是积极财政政策的“一加一减” 

  总理在政府工作报告中提到,2016年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增长5600亿元,赤字率提高到3%。对这种赤字的变化怎么看待?徐加明教授认为这本身是财政政策,尤其是积极的财政政策的一种体现。

  赤字本身的扩张有两个方面:一个减法,一个加法。减法,就是减轻企业的负担,就是降税。税收的减少、财政收入减少,这在一定程度上使政府的赤字有所扩大。另一方面,政府又要做一个加法,要增加必要的财政支出,要增加政府投资。尤其是要加强对民生等薄弱环节的投资。这样一个减法、一个加法,两个方面的作用,也促使今年提出这样一个赤字相对往年有所扩大的目标。

  总理提出的赤字是完全可控的,是在安全的范围内运行的。丁兆庆教授认为,有一些学者,或者国外一些人士,对我们的赤字,包括一些地方政府的债务提出一些不切合实际的看法,这些都是唱衰中国的提法。当然扩大财政赤字,也体现出我们经济目前运行形势的需要,经济下行压力加大,所以需要更多刺激经济的发展,所以我们要扩大财政赤字。

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责任编辑:孙翔

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