赵白鸽：把郭美美与红会划等号不理性也不公平
中新网报道说：成立于1904年的中国红十字会，是中国慈善事业的重要力量。主持人说：其实关于“人道”，《中华人民共和国红十字会法》规定：中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。
原标题：赵白鸽谈中国红十字会改革与发展
中新网报道说：成立于1904年的中国红十字会，是中国慈善事业的重要力量。2011年6月，“郭美美事件”发生以后，这一“百年老店”受到一些质疑。对此，中国红十字会常务副会长赵白鸽多次直面舆论质疑，承诺进行内部管理、公开透明、社会监督等方面的改革。对于网络热点，赵白鸽又将有怎样的解答？对于提升红会公信力，重塑社会形象，红会作出了怎样的努力？中国慈善事业将朝着怎样的格局和方向发展？敬请关注中新网《新闻大家谈》，赵白鸽将与广大网友面对面，回应红会及中国慈善事业面临的问题。
主持人说：各位朋友下午好，欢迎收看《新闻大家谈》我是陈虎龙。中国红十字会成立于1904年，是国际上最大的人道组织之一。2011年6月，“郭美美事件”发生以后，这一“百年老店”受到质疑。对此，中国红十字会常务副会长赵白鸽多次直面舆论质疑，承诺进行内部管理、公开透明、社会监督等方面的改革。对于网络热点，赵白鸽又将有怎样的解答？对于提升红会公信力，重塑社会形象，红会作出了怎样的努力？今天赵白鸽会长来到我们演播间，与广大观众面对面，回应红会及中国人道事业面临的问题，欢迎您，赵会长。
赵白鸽说：你好，大家好。
主持人说：其实关于红会的报道，多次占据了各大门户网站和报纸的头条，估计您也很忙，最近忙什么呢？
赵白鸽说：我们最近一段时间用了很大一部分精力在开展芦山地震的救援救助工作。大家知道，在2013年4月20号，四川芦山发生强烈地震，红十字会作为一个人道组织，我们义不容辞的在这个过程当中，做了相当多的组织工作，包括资金募集、紧急救援、过渡安置和灾后重建工作，非常忙。
主持人说：其实关于“人道”，《中华人民共和国红十字会法》规定：中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。您也经常说，中国红十字会是个人道组织，请问您对此有什么样的理解？
赵白鸽说：我特别想利用今天这个机会向广大观众介绍一下人道这个概念，还是非常重要的。我认为，目前我们的认识上还是有个误区，就是把人道和慈善划等同号，这个恐怕是不够全面的。人道可以被认为是生命的底线，也就说人道事业所开展的工作，是不受任何政治派别、宗教、性别和信仰的影响，是对生命的挽救和抢救的过程。红十字运动的第一基本原则是人道，诞生在150多年前，由瑞士的人道主义战士亨利·杜南提出了人道的概念，推动建立了遍及全球的国际人道法体系，即《日内瓦公约》及其附加议定书。目前，《日内瓦公约》及其附加议定书是全世界签署国或者缔约国最多的一个国际条约，现在有195个国家参加。
赵白鸽说：我特别想利用今天这个平台，让我们的同道们和社会公众都了解人道是一个什么概念。我们可以简单的说，它是一个在战争、冲突、灾害的情况下，对生命抢救的过程，因此它的意义就非常重大。前段时间，我刚刚到了阿富汗，这是一个已经有30年战乱的地区，我是被红十字国际委员会邀请去的，而且我进入了坎大哈地区，看到了中国在上世纪70年代在当地援建的一个医院，医院所在的地区被称为“中国地区”，覆盖了约350万人，在整个医院被抢救的伤病员当中有相当一部分就是塔利班的成员，所以我对这个体会是非常深的，所以说人道的概念所强调的是对生命的抢救，是生与死的问题。所以像这样一个神圣的事业我是觉得非常值得我们去为之工作，为之奋斗的，所以今天我也想跟所有的观众朋友说一声，人道其实在我们中国来看，它思想的传播，精神的传播和旗帜的高高举起，应该是我们精神领域中一个非常重要的内容。
主持人说：其实作为您来说，包括整个中国红十字会来说，对于人道这个词的理解，或者说对于这方面深刻的理解和工作息息相关，而且我们也关注到，近两年来，中国红十字会正在根据公众的期待深入推进改革。请问，红会在完善治理结构和制度建设等方面已经做出哪些努力？
赵白鸽说：红十字会这个组织的定位是非常清楚的。现在，大家对红十字会的定位理解很多，它实际上既不是一个隶属于政府的机构，也不完全是一个国际组织。红十字会接受着三重赋权，第一个是政府赋予我们的权利，因为它必须去应对冲突灾害的问题，政府赋予中国红十字会以拯救生命、紧急救援等非常重要的职责；第二就是公众赋权，我们现在公众的捐款超过半数，这是一种委托，是一种沉甸甸的责任；还有一方面赋权是国际赋权，我们是红十字与红新月运动187个国际成员之一，所以必须是在国际的总框架下来认真按照国际相关的法律法规来运作，因此这个改革的方向是非常清楚的，既要考虑适应中国特色的社会主义市场经济原则，注重法律和效率，同时必须和国际人道主义原则相一致，是有国际标准和规范的，所以我们这些年的改革是朝着这个方向来进行的。
赵白鸽说：因此，中国红十字会是一个受着政府、公众以及国际赋权的机构，我们有责任根据这样的三方赋权来行使职责，这是我们改革的一个方面。改革的另一个方面是进一步明确了我们的核心业务，也就是我们的法定职责，它不仅仅是接受和使用公众的捐款，更多的是在灾害发生的时候，或者人的生命受到威胁的时候，第一时间做出反应。因此改革的整个构架和效率是要围绕这样一个基本原则来开展。这些年来，改革的一个最大成效就是中国红十字会在很短的时间内，形成了一整套非常完整的人道救援和救助体系。尽管最近几年我们遇到很大的舆论挑战，但是在汶川地震、玉树地震、云南彝良地震以及最近发生的四川芦山地震的救援救助中，红会都发挥了积极的作用。
赵白鸽说：目前，全世界的红十字组织在各自的国家和地区都发挥着重要和不可替代的作用。所谓“重要的”，就是不是所有的组织在整个救援救护过程中，都发挥这样的显著作用；所谓“不可替代”，就是它的职能不是一般的组织能够替代的，除了150多年的历史以外，其中一些核心业务也是不可替代的。所以我们这些年的改革，我简单说起来，重点是在三个方面，第一明确了我们的赋权方向，第二是形成了我们的核心业务体系，第三是为实现这些核心业务所建立起来的人员和人才队伍。
赵白鸽说：另外，改革还使红十字会有一个很大的变化，就是建立了一支强有力的队伍。
主持人说：其实我们也看到了红十字会近些年来的努力，您接受采访也说道：红会重塑公信力的关键在于能否主动、完整、透明地公布善款收入及使用情况。面对公众更高的期待，在进一步推动这些信息的公开透明方面，红会有何计划？
赵白鸽说：公信力就是公众对你信赖的程度或者力量，我认为现在不是重塑的问题，而是一个建立的问题。因为中国正在面临着一个非常快速的社会组织建设的过程，也在面临着一个非常快速的社会转型过程，这个转型最大的特点，就是公众的知情、公众的参与和公众的监督。我在想，可能不仅仅是对中国，对全世界而言都是一个非常重要的过程，不光对社会组织，也包括政府，这种公信力的建设都是一个非常重要的历史任务，所以我想这是一个学习、实践、探索的过程。
赵白鸽说：公信力的建设取决于三点：第一，让公众了解情况，所谓知情，不光是把捐赠款物的数量公布，还应该告诉公众为什么要这样做，做了什么，未来要做什么，这样一个过程的管理，我们都应该做得更深、更细。第二，要让公众也参与决策，在这样的一些过程中，要畅通更多的参与渠道让公众更好地参与进来。第三，必须建立公众监督的机制，媒体就是公众监督的一个特别重要的载体和渠道。
赵白鸽说：因此，我认为红会的公信力最重要的就是过程的透明和公开，比方说，芦山地震的救援过程中，芦山灾区的需求是什么，能够为他们做什么，然后怎么做的，这样的问题都应该经常适时的向公众做一个很好的公开，这个是非常重要的。我们现在也在很认真地学习国内外的有益经验。芦山地震中，我们有一个很大的变化，就是把全国红十字系统募集到的资金集中以后和整个芦山的需求及重建计划进行对接，制定整个规划，并让捐赠人和公众都了解。因此，我刚才讲三重赋权，对公众赋权这一部分要加强，它不完全是资金公开的问题，我们应该把整个过程公开，让公众来理解、监督，并参与进来，这才是一个公信力的建设过程。
我国目前已成为世界第二大的器官移植大国，每年手术病例达到8000余例。截至7月7日，我国已实现器官捐献918例，所捐器官移植给了2495名器官衰竭的患者。这些器官来源主要是三个渠道：司法途径，即死囚捐献；患者亲属间活体捐献；公民器官捐献。近年来，从第一个途径获取的器官越来越少，活体捐献违背了“无损害”伦理原则，主要是通过第三个途径获取。
2/3器官未进入卫生部的系统分配，地方占有器官捐献资源，被指向移植医院认捐，未公开款项 器官资源在中国作为一种稀缺资源，成为各方争夺对象。7月8日，广州军区广州总医院的姚林表示，上个月，医院已将捐款打给深圳红会，双方关于器官捐献的合作将继续。
中国卫生部副部长22日在广州表示，中国正在创建符合中国国情的器官捐献和移植体系，并摆脱对死刑犯器官捐献的依赖，中国的器官捐献体系将考虑纳入一定的刺激机制，给予一定的人道救助经济补偿。
中国人体器官捐献工作3年试点结束，25日正式由卫生部和中国红十字会联合部署，在全国所有省(自治区、直辖市)推广，目前已确立了164家有资质和能力的医院承担捐献和移植工作。人体器官捐献志愿者的信息，将实现全国联网。
卫生部副部长黄洁夫表示，广东的器官捐赠走在全国的前列。中国红十字会总会常务副会长赵白鸽，省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬、中山大学党委书记郑德涛、香港食物与卫生局局长高永文出席了仪式。黄洁夫强调，器官捐献工作的性质是无偿的，基金会的成立，是为了奖励捐献者。
责任编辑：魏鹏
